Руководящий сотрудник органов НКВД, комиссар государственной безопасности III ранга. Родился в г. Одесса в семье портного-кустаря. В 6-классном начальном училище получил образование. С 1916 работал на частных предприятиях. В 1917 примкнул к революционному движению в Одессе, в июле вступил в партию большевиков. Принимал активное участие в установлении Советской власти в Одессе. С 1920 на руководящих должностях в органах ВЧК-НКВД на Украине и в Москве. Принимал активное участие в подготовке политических процессов 1935-37, вел следствие и допросы по делу Г. Зиновьева, по делу «антисоветской троцкистской организации» в Красной Армии. С августа 1937 начальник управления НКВД по Дальневосточному краю. Руководил проведением массовых необоснованных репрессий на Дальнем Востоке. Член бюро Далькрайкома ВКП(б), член Президиума крайисполкома, депутат Верховного Совета СССР от Камчатско-Колымского округа Дальневосточного края (дек. 1937). Награжден орденом Ленина. В июне 1938 перебежал на сторону японцев, перейдя государственную границу СССР на Посьетском участке. Люшков раскрыл японской разведке агентурную сеть НКВД в Маньчжурии, планы дислокации пограничных частей и частей ОКДВА на Дальнем Востоке. С 1938 по 1945 работал в качестве консультанта по Советскому Союзу в различных учреждениях и подразделениях японской военной разведки в Японии и в Маньчжурии. В августе 1945 перед вступлением частей Красной Армии в Дайрен (Дальний) был убит сотрудниками японской военной миссии.